CRITERIOS PARA EL ANÁLISIS EVALUATIVO ELECTORAL CUALITATIVO

Rafael Bustos

PARTICIPACIÓN: Es la proporción de ciudadanos que toman parte en el proceso electoral, puede ser medido calculando el porcentaje de votantes efectivos sobre la población total del país (Vanhanen), sobre el censo electoral (participación oficial) o sobre la población total adulta. La participación debería ser igualmente considerada en términos de género, edad, minorías y regiones, con la intención de hallar diferencias considerables o patrones de comportamiento electoral relevantes. Puede tenerse también en cuenta la participación ciudadana durante la campaña electoral.

COMPETICIÓN: R. Dahl, se refiere a la inclusión o no-exclusión de toda ideología, religión, grupo político o social ya sea de base regional o nacional. Aquí, han de considerarse dos elementos: en primer lugar, el porcentaje de votos o escaños obtenidos por los partidos de oposición y por candidatos independientes sobre el total de votos y escaños, tal y como hace Vanhanen a través de su indicador Polyarchy 2.0. Segundo, la importancia de los partidos o candidatos que hayan sido excluidos por un criterio más o menos arbitrario, por ejemplo, la aplicación de filtros electorales poco transparentes.

LIMPIEZA: Se refiere a la conformidad de las elecciones con las leyes establecidas y estándares internacionales que previenen el fraude. Concierne también la existencia de comisiones independientes de vigilancia electoral, la actuación de tribunales de justicia y de misiones de observación internacional. ¿Son dichas elecciones limpias o no?

REPRESENTATIVIDAD Y DEBATE: ¿Son elegidos los candidatos a través de procedimientos democráticos que van desde las bases hasta la dirección dentro de sus propios partidos o a través de elecciones primarias? ¿O son, por el contrario, designados por la cúpula del partido o por funcionarios del régimen? ¿Existe debate dentro de los partidos y entre ellos (confrontación de programas) o el debate político-ideológico tiene lugar en otros foros? (medios, asociaciones, etc.)

APERTURA: Se refiere a la siguiente cuestión: ¿pueden ser previstos con facilidad los resultados electorales? ¿Existe margen para un vuelco electoral? O, por el contrario, ¿vienen predeterminados los resultados como consecuencia del diseño electoral, del abuso de los recursos públicos por los gobernantes o por la aplicación rígida de filtros electorales, etc.?

RELEVANCIA: ¿Qué se puede conseguir a través de las elecciones? ¿Pueden los candidatos electos o los partidos ganadores modificar algún elemento del sistema político, incluyendo el sistema electoral, o están sujetos a factores no políticos o a actores como el ejército, el clero, los grupos económicos o los actores internacionales?